Izvor: uretrovizoru.com
Saobraćaj je svugdje i uvijek bio prava žila kucavica privrednog razvoja svake države, regije i lokalne zajednice i to je već svima odavno jasno. Razvijenost i organizovanost saobraćaja u svakoj lokalnoj zajednici ima još jednu, dodatnu dimenziju koja između ostalog svakom stanovniku i svakom učesniku u saobraćaju može da zagorčava ili, koliko, toliko može življenje činiti lakšim, ugodnijim i funkcionalnijim.
Da je to tačno i veoma bitno kada polemišemo koliko je lijepo živjeti u ravnoj Semberiji, sa ovakvom klimom i odličnim geografskim položajem, potvrdili su to mnogi naši sugrađani koji su se odlučivali da Semberija i Bijeljina budu njihov definitivan izbor u svojim kalkulacijama koje su imali u zadnjih 30 i više godina.
Tako je bilo tada ali tako je i sada mada ovi novi dolasci ne uspjevaju da pokriju broj onih koji u ovih zadnjih 5-6 godina odlaze iz ove ljepote, lagodnosti, uređenosti i blagostanja, tako da smo trenutno u minusu kako to objavljuju demografi i statističari !
Neko će možda posumnjati u tačnost ovih podataka ali ja neću i zbog toga ću se potruditi da široj javnosti približim neke podatke, činjenice i dokazane parametre koji će nam samo potvrditi koliko smo neuređena sredina, na kom smo realnom nivou poredeći se sa okruženjem, regionom, Beogradom ili gradovima iz sadašnje Evropske unije a sve u cilju određivanja trenutnog statusa sredine u kojoj živimo.
Ovo radim zbog približavanja realnog stanja onoj strukturi stanovništva koja neke parametre ne uočava ili ih uočavaju ali smatraju da su nemoćni da bilo šta promijene u pozitivnom smislu, te zato ćute, trpe i tek kad neko u medijima plasira određene podatke, trznu se i konstatuju……
Da, tako je to i kod nas a da li mora tako i zašto je to tako,….uglavnom, nije im poznato.
Naravno da odgovor postoji na svako pitanje ali do odgovora se dolazi tek pošto definišemo pitanje i utvrdimo zbog čijeg nerada ili neznanja smo tu gdje jesmo, te da možemo da zamolimo za odgovor ?!
Razmišljao sam dugo, na koji način pristupiti obradi ove problematike a da me, pri tome razumiju svi a znao sam da mi je osnovni zadatak da to sve mora biti detaljno i jasno raščlanjeno u detalje kako bi na kraju i došli do onih, izabranih i imenovanih, koji su neposredni krivci zbog čega nam taj saobraćaj ne funkcioniše na potrebnom nivou.
Ono što je sigurno, to je vlast, koja se, podsjećam, dijeli na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Nas najviše interesuje i često je prozivamo, ova izvršna vlast koja treba da ispoštuje svu pravnu regulativu i kroz svoje planove rada, svakodnevno u praksu prenese i izvrši sve potrebne radnje kako bi mi, narod i oni koji im povjeravamo tu izvršnu vlast imali normalne uslove za život?
Konkretno, na državnom nivou, nivou Bosne i Hercegovine, postoji Ministarstvo transporta i komunikacija a na nivou Republike Srpske egzistira Ministarstvo saobraćaja i veza i te dvije institucije predlažu zakonodavnu regulativu putem Zakona o bezbjednosti saobraćaja.
Međutim, na nivou Republike Srpske, već dugi niz godina funkcioniše i Agencija za bezbjednost saobraćaja koju su svojevremeno predložili predmetno Ministarstvo i AMS RS a Skupština Republike Srpske izglasala i tim aktom je počela sa radom ta Agencija.
Od tada, sve što je u vezi sa saobraćajem u Republici Srpskoj, počinje i završava se u ovom četvorouglu i shodno potrebama, automatski su nadležni i za rad izvršne vlasti na nivou lokalnih zajednica.
Konkretno, pošto smo došli do lokalne zajednice, t.j. Grada Bijeljina, dolazimo do odgovornih za funkcionisanje saobraćaja u našoj sredini. Pored Skupštine Grada i Gradonačelnika, u paketu sa tom neizbježnom KOHABITACIJOM, pri Odjeljenju za komunalno – stambene poslove i zaštitu životne sredine, postoji Odsjek za saobraćaj i komunalnu infrastrukturu !
E u tom Odsjeku sve treba da počne i da se završava, naravno uz subordinaciju svih naprijed nabrojanih i uz njihovo adekvatno učešće, kod predlaganja, usvajanja sve regulative specifične za lokalnu zajednicu a koja se nadograđuje na regulativu usvojenu na nivou Republike Srpske i BiH. U svemu tome, veoma je bitno ko kome tu naređuje, ko je kome potčinjen i najbitnije koliko poznaje problematiku onaj ko naređuje?
Pošto se odbornik u gradskoj Skupštini ne postaje po stručnoj spremi, nego ih narod bira na izborima i nije čudo što u aktuelnom sazivu nemamo adekvatnu struku a i imali smo u skupštinskom sazivu i saobraćajne inženjere a i sad ih imamo ali da li će oni insistirati na pokretanju rješavanja problema iz oblasti saobraćaja to nikad nije sigurno? No, zato postoje, naprijed navedeno Odjeljenje i njihov Odsjek za saobraćaj koje već ima zaposlene saobraćajne stručnjake koji, opet, kao pandam Agenciji za bezbjednost saobraćaja na nivou RS, na prijedlog Gradonačelnika formiraju Savjet za bezbjednost saobraćaja Grada Bijeljina.
Ovaj Savjet je u našem gradu formiran dana 25.avgusta 2022.godine imenovanjem od strane Gradonačelnika Ljubiše Petrovića a njegov sastav nam, na žalost, još nije poznat a zašto, saznaćete uskoro !
Koliko je sastav ovog tijela, t.j. Savjeta bitan ne treba ni podvlačiti a da li je kompetentan po bilo kom osnovu sem po imenovanju, nisam baš siguran ?
Da sve ne zavisi samo od njih, upoznaću vas i sa sledećom informacijom a to je da po sistematizaciji gradske uprave ili po trenutnom stanju, Gradonačenik ima na raspolaganju 8 (osam) saobraćajnih inženjera, kako u navedenom Odjeljenju, tako i u Gradskoj inspekciji te u J.P. Direkcija za razvoj i izgradnju Grada Bijeljina, čiji je osnivač grad a po automatizmu, Gradonačelnik neposredno upravlja sa ovom firmom a kako i koliko uspješno to može činiti jedan doktor medicine, svima nam je već poznato?!
Dakle po školskoj spremi i po broju koji sam već naveo ima ih ali nisu svi jednako odgovorni i da ne bih gubio vrijeme, kao što i jeste normalno, moram prozvati bar vršioce rukovodnih funkcija u navedenim odjeljenjima, odsjecima i drugim tjelima koje postoje, bar na papiru a već sam dovoljno vremena potrošio predstavljajući ih? Bilo kako bilo svi oni su potčinjeni Gradonačelniku i onda ću ovako javno prozvati prvo tog gospodina koji , na žalost, po mnogima, nije položio ni „pripravnički“ ispit za funkciju koju obavlja a da li će, ne zna se ?!
Ako onaj pokušaj opoziva želite da poistovjetite sa ovim pripravničkim, neće da može, uostalom, ovo je se desilo jednom u tri vijeka i nikad više!
Pošto je saobraćaj samo jedna oblast u našim životima i nije jedina a ni najvažnija, kako to neko zna reći a za sve je, još jednom, na našu žalost odgovoran aktuelni Gradonačelnik nemam vam šta drugo savjetovati nego za sve vaše znane i ne znane vam probleme, za odogovore se obratite u onu zgradu koja oko novogodišnjih praznika blješti po cijelu noć i ta je čenjenica je pojedinoj gospodi iz nevedene zgrade, izgleda, najbitnija?
E sad, kako ćete doći do običnog referenta, do načelnika Odjeljenja ili Odsjeka a do savjetnika, menadžera i samog Gradonačelnika je tek nemoguće? Na početku svog prvog mandata, kad je lagano dijelio sijaset obećanja, bio je i zvaničan termin kad se bilo ko od sugrađana mogao legalno prijaviti i biti pimljen kod doktora, da bi ta praksa lagano izumirala da sad jedino preko društvenih mreža možete saznati gdje je se bavio bar jedan dan u nedelji. Na istom mjestu možete saznati i za neke njegove opservacije ali da komentarišete opisane aktivnosti, gle čuda, nije moguće?!
Zbog tih, komentara i pitanja koja mogu biti veoma neprijatna, u gradskoj upravi i ne postoje konferencije za medije a kad nauče neke lekcije, onda se prošetaju do BNTV i tu izrecijutuju svoje lekcije, malo se nahvale, uglavnom neargumentovano, i do sledeće prilike i ne moraju ponavljati gradivo sem onih koji bi da, ako ikako može, postanu članovi Gradskog odbora Gradonačelnikove privatne a nekada stranke za koju smo svi, htjeli ili ne, davali značajan doprinos jer birati se, u to vrijeme nije ni moglo, niti nam je bilo stalo do toga!
Na žalost, ovi kandidati koje sam spomenuo će se morati još načekati a meni će biti dovoljno samo da saznam da će biti tih demokratskih izbora unutar SDS, i bar datum ali trenutno, imaju realno opravdanje, za odlaganje!
No, na samom kraju ovog dijela teksta, iznijeću vam i iskrenu suštinu ovog mog obraćanja javnosti je upravo moj problem da kao građanin, dobijem pristup javnim informacijama od Gradske uprave a po demokratskim i drugim pozitivnim principima, svako od nas može da na preuzetom obrascu popuni tražene podatke, postavi pitanja na koja traži odgovore i oni vas u roku od 15 dana izvjeste na način koji ste izabrali, popunjavajući navedeni obrazac.
U „demokratskoj“ ponudi, možete da birate od mogućnosti da vam direktno ostvare neposredan uvid u određena dokumenta, zatim da vam tražene informacije pošalju na kućnu adresu i na kraju da vam dostave fotokopirana dokumenta za koje ste zaiteresovani?
To je zvanična procedura ali moje iskustvo, u mom prvom pokušaju, završilo se neslavno….
Ja sam, 12.09.2025. godine, regularno popunio obrazac, dobio prijemni pečat na fotokopiju mog zahtjeva i do danas, dana objavljivanja ove kolumne, i pored nekoliko urgenicija nisam dobio nikakav odgovor ?! Moja pitanja i zahtjevi su, upravo bila vezana za već pomenuti Savjet za bezbjednost saobraćaja Grada Bijeljina i kao prvo sam zamolio da mi omoguće da saznam trenutni saziv, članove tog tijela kao i ko rukovodi Savjetom?
Drugo pitanje je da napišu koliko sastanaka je Savjet imao od godine formiranja (2022.g.) pa do danas, t.j. do 2025.godine sa navedenim dnevnim redom svih sastanaka kao i zapisnike sa istih.
I na kraju, četvrto pitanje, bilo je u kojem trenutnom statusu je Javna nabavka za dodjelu obavljanja javnog gradskog i prigradskog saobraćaja u Gradu Bijeljina?
Naravno, moja pitanja nisu nikad lagana ali sam i pored svih, meni znanih manjkavosti u njihovom radu, očekivao sam odgovore, bilo kakve, nekompletne, neargumentovane, površne i bar u roku od tih 15 dana od podnošenja zahtjeva?
Na žalost, pošto me niko nije pozvao ni posle 25 dana, dana 08.oktobra odem kod ljubaznih djevojaka iz kancelarije broj 14. i zamolim za obrazloženje zbog čega ne dobijam tražene podatke, odgovor je bio da od spornog Odjeljenja nisu dobili nikakve podatke i obećale su mi da će v.d. Načelniku uputiti urgeniciju.
Po dopisima koji su sastavni dio ovog teksta se jasno vidi da su tako i uradile i tako bi to trajalo u nedogled sve dok dana 17.oktobra 2025. godine,(petak) nisam putem telefona opet molio za još jednu urgenciju ili bar za bilo kakav pismeni odgovor na moj podneseni zahtjev, ponavljam, još 12.septembra ove godine.
Konačan rezime i moje „muke“, završene su ali samo pravno-formalno, pozivom da dođem da preuzmem zvaničan dopis Odjeljenja za opštu upravu koje je i bilo zvanična i jedina veza između mene i predmetnog i za sada, spornog Odjeljenja za stambeno-komunalne poslove i zaštitu životne sredine na čijem čelu je još uvijek v.d. načelnika Milan Lazarević. Moram priznati da sam i ja, načelno nezadovoljan ovom, ustaljenom praksom, neograničenog postojanja v.d. institucija i rukovodilaca ali biću korektan i pohvaliti, takođe, v.d. načelnika Odjeljenja za opštu upravu, gospođu Draganu Koprivicu i njeno osoblje koje su maksimalno uvažile, bar moje godine kao i moju želju da saznam nešto što je, očigledno, jedna od tajni iz Gradske uprave.
Svim naprijed iznesenim, stekli su se i uslovi da ovu moju kolumnu i zvanično objavim na portalu „uretrovizoru.com“, čiji sam i urednik ali kao dokazani borac za dostupnost svih informacija do svakog našeg sugrađanina, te ću, u danima koji su pred nama, potrošiti dodatno vrijeme za iznalaženje odgovarajućeg pravnog lijeka kako bi ostvario svoje ali i vaše građansko pravo.
I tako, dok se gospoda zamajava kolektivnim vjenčanjima u novembru mjesecu, kada je to još dodatno koplikovanije ali za mene je bitno što se nisu opametili lošim iskustvom od prošle godine kada im je ta manifestacija, definitivno propala, jer, napominjem, imali su samo 11 zainteresovanih parova, ne iz Semberije, nego iz cijele Republike Srpske, kad su tom obredu pristupili parovi koji su već zajedno 30-40 godina, koji imaju jedno i više djece i da ne navodoim ostale paradokse.
Boli me činjenica da u ovoj nestašici novca, pokušava oponašati jedan Beograd, regionalni centar sa Balkana koji to rade već desetinama godina i imaju uvijek sa više od 100 parova i rade to na emancipovan način, u skladu sa svojim statusom u regionu.
Ne zaboravimo, Beograd je velegrad koji samo na godišnjem nivou bilježi posjetu od 3 miliona noćenja u 2024. godini i koji se širi po svim parametrima a o saobraćaju da i ne navodim?
Ko se to u regionu pokušava, porediti sa Beogradom?
Kolektivno vjenčanje nije jedini pogrešan izlet Gradske uprave? Sad je aktuelan i taj klavir od 500.000 KM, 300 radnika viška u GU, neisplaćena sredstva sportistima našeg grada, plate zaposlenima iz više resora, gdje se na godišnjem nivou gubi, ne dobija, već gubi broj parking mjesta, gdje je kompletna infrastruktura u rasulu, sa deset vrsta ležećih policajaca, na koje nismo pravilno obavješteni, grad gdje trenutno imamo potrebu za 7-8 raskrsnica sa semeforom regulisanim saobraćejem, grad koji je prepun starih građevina bez adekvatne fasade, grad u kome svaka ulica 2-3 noći sedmično nema odgovarajuću rasvjetu i tako bi mogao napisati još par listova A4 formata, na žalost.
Bitno je da su ulice jorgovana jedinstvene u regionu a što je jorgovana i ostalog rastinja sve manje, iz dana u dan, to gospoda više ne prati, mnogo su se istrošili?!
Za danas ne mogu a da ne spomenem i organizaciju javnog gradskog i prigradskog prevoza, bajne startegije i studije, Javne nabavke o kojoj niko ništa ne priča kao i o novoj autobuskoj stanici?! Osjeća li li iko bilo kakvu dozu odgovornosti prema ovom narodu a da je ima još sutra bi sazvali konferenciju za novinare i ponudili se novinarima da im postavljaju pitanja?!
I nemojte molim vas gospodo da spomnjete politiku, bilo čiju i bilo koje vrste ,te ko šta sabotira i ko koga sapliće? Sve je to jedno te isto, samo „prepisuju“ jedni od drugih, prepreka tu nema između nivoa vlasti kao i između lokalnih zajednica bez obzira na politička obrazloženja i pozadine?!
Red je da završim bez politike, te ću samo još jednom ponoviti ko je to odgovoran za organizaciju saobraćaja u Gradu Bijeljina?
Kao prvo, Gradonačelnik Ljubiša Petrović, njegovo Odjeljenje za stambeno – komunalnu oblast i zaštitu životne okoline, njihov Odsjek za saobraćaj i komunalnu infrastrukturu, Skupština Grada sa svim odbornicima, u slučaju da ne nameću i potenciraju na skupštinskim zasjedanjima rješavanje evidentnih problema a Savjet za bezbjednost saobraćaja je tu samo na papiru, ne rade ništa i bilo bi bar dobro da im povjere organizacije riječnih regata, kotlićijada, organizaciju lovačkih večeri, fićijade, bubijade, koride, moto skupove a mogao bi i onaj zimski korzo….?! Uh, tu bi ih Gradonačelnik, dobro nagradio!
